Sayıştay raporu: Selçuk Belediyesi’nde 2,5 Milyon TL’lik borç ve Milyonlarca Liralık vergi kaybı

Sayıştay’ın İzmir Selçuk Belediyesi’ne yönelik 2025 yılı denetim raporu kamuoyuna yansıdı. Mali kayıtlardan taşınmaz yönetimine, vergi tahsilatından sosyal yardımlara kadar belediye bünyesindeki pek çok uygulamayı mercek altına alan denetçiler, raporda tam 27 ayrı bulguya yer verdi.

İncelemelerde binlerce işyerinden vergi alınmadığı, taşınmazların ihalesiz kullandırıldığı ve sahipsiz hayvanlar için ayrılan bütçenin amacı dışında harcandığı belirlendi.

Binlerce İşyerinden Vergi Tahsil Edilmedi
Sayıştay raporunda öne çıkan ilk başlıklar vergi ve gelir takibindeki aksaklıklar oldu. Vergi dairesi kayıtları ile belediyenin mükellef listelerinin karşılaştırılması sonucu;

3 bin 283 işyerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği,

2 bin 389 işyerinin çevre temizlik vergisi kaydının bulunmadığı,

Avukat, noter ve tabip gibi ruhsat muafiyeti bulunan 29 işyeri ile bazı eğlence mekanlarının vergi kayıtlarının yapılmadığı ve ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edildi.

Belediye yönetimi, söz konusu eksikliklerin sahada yürütülecek çalışmalarla giderileceğini bildirdi.

Can Dostların Bütçesi Cep Telefonuna Gitti
Denetimde sahipsiz hayvanlara yönelik sorumlulukların aksatıldığı da kayıtlara geçti. Başıboş köpeklerin toplanmadığı ve barınak kapasitelerinin yetersiz kaldığı vurgulanan raporda, 5199 sayılı Kanun gereği sahipsiz hayvanlara ayrılması zorunlu olan bütçenin cep telefonu alımı gibi amacı dışındaki harcamalarda kullanıldığı saptandı.

Sayıştay, bu durumun hem toplum sağlığını tehdit ettiğini hem de belediyeyi yüksek tutarlı tazminat davaları riskiyle baş başa bıraktığını ifade etti.

126 Taşınmaz İhalesiz Kullandırıldı
Belediyenin mülkiyet yönetimine dair incelemelerde, 126 taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil (işgal tazminatı) karşılığında kullandırıldığı görüldü. Ecrimisilin olağan bir kiralama yöntemi olmadığını hatırlatan denetçiler, işgal edilen alanların ivedilikle ihale usulüyle kiralanmasını ya da tahliye edilmesini istedi.

Ayrıca belediyeye ait mülklerin kamu kurumu niteliği taşımayan vakıf, dernek, spor kulübü ve sendikalara mevzuata aykırı biçimde tahsis edildiği belirlendi.

Otopark Gelirleri Cari Harcamalarda Kullanıldı
Raporda belediyenin mali disiplini ve bütçe kullanımına dair şu tespitlere yer verildi:

Otopark Gelirleri Bütçeye Aktarıldı: Otopark yapımı için toplanan 6 milyon 962 bin TL, özel hesap yerine havuz hesabına aktarılarak mal ve hizmet alımlarında harcandı.

Kalkınma Ajansına Borç Ödenmedi: İzmir Kalkınma Ajansına aktarılması gereken 2,5 milyon TL’lik pay zamanında ödenmedi.

Bütçe Emanetlerinde Sıra İhlali: Nakit yetersizliğinde eski borçlar yerine cari yıl borçlularına öncelik verilerek ödeme sırası ihlal edildi.

Muhasebede 100 Yevmiye Numarası Boş Bırakıldı: Kayıtlarda 9.697 ile 9.798 arasındaki 100 yevmiye numarasının atlandığı görüldü.

Şirket Ödemeleri Eksik Yapıldı: Belediye şirketine yapılan personel hakedişlerinde SGK primi ve vergilerin ödenmemesi sebebiyle belediyenin gecikme zammı yükü altına girdiği aktarıldı.

17 İşçinin 921 Günlük İzni Birikti
Personel haklarına ilişkin denetimlerde, 17 kadrolu işçinin toplam 921 gün yıllık ücretli izin hakkının kullandırılmadığı görüldü. Sayıştay, biriken izinlerin emeklilik veya iş akdi feshinde belediyeye ağır bir mali yük getireceği ve idari para cezası riski taşıdığı uyarısında bulundu.

Tasarruf Genelgesi ve Sosyal Denge Sözleşmesi Uyarısı
Raporda öne çıkan diğer kritik bulgular ise şöyle sıralandı:

Sosyal Denge Sözleşmesi Aşımı: Tüm Bel-Sen ile yapılan sözleşmeye arsa temini, ücretsiz kreş ve araç tahsisi gibi yasal çerçevenin dışında kalan maddelerin eklendiği tespit edildi.

Tasarruf Tedbirleri İhlali: İzin alınmadan yemek, ağırlama ve hediye harcamaları yapıldığı, bu giderlerin Tasarruf Tedbirleri Bilgi Sistemi'ne işlenmediği kaydedildi.

Haksız Vergi Ödemesi: Belediye binaları ve parkların elektrik faturalarında muafiyet hakkı kullanılmayarak Elektrik Tüketim Vergisi ve KDV ödendiği belirlendi.

İhaleler Bölündü: Doğrudan temin limitlerinin aşılmaması amacıyla alımların parçalara bölündüğü ve Kamu İhale Kurulundan izin alınmadan %10’luk bütçe sınırının geçildiği raporlandı.